【理响中国·讲好“中国式商量”故事】讲好“塞上江南”的“商量”故事

　　作者：王晓秋

　　2023年以来，银川市政协进一步深刻把握专门协商机构的性质定位，在学习全国政协双周协商座谈会基础上，创新建立了双月协商座谈机制，将其作为政协全体会议协商、主席会议协商、常委会会议协商、对口协商、界别协商和提案协商等协商形式的有益补充，引导委员在银川建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市中建言献策、贡献力量。

　　双月协商座谈会作为银川市政协探索协商形式的创新之举，是着眼推进基层协商民主、提高议政建言质量探索推进的一种新的协商形式，以界别为基础、以专题为内容、以对口为纽带、以座谈为方法，把调研、监督与协商融为一体，每两个月就相关议题推进委员与市直相关部门进行定期座谈交流、互动协商、增进共识，是发挥政协优势、凝聚思想共识、共谋科学发展的协商平台，也是市政协委员、各民主党派和各界人士履职建言、展示风采的重要载体，起到了增加协商密度、增加交流力度、增加共识程度的重要作用。大量关系基层民生的疑难杂症通过双月协商得到了妥善解决，让群众揪心的事终于变成安心的事。

　　如银川市随着全面放开的从业门槛，物业企业逐步增多，行业的服务水平和管理能力参差不齐、企业履约意识不强、未按照物业服务合同约定提供服务等问题逐渐显现，“重收费、轻服务”现象开始出现。调价机制不健全造成老旧小区物业无“人”愿管，新建小区定价过高，也让部分社区陷入物业费“收缴难”和“调价难”的双重困局。老旧小区物业服务指导价没变，物业费难以上涨，导致较为规范的物业公司因收支不平衡而弃管。为提升银川市住宅小区物业管理服务能力，探索物业管理可推广、可复制的做法。银川市政协将“银川市物业管理工作”列入《银川市政协2023年双月协商座谈会工作计划》。银川市政协委员、相关部门负责人一同到银川市金凤区银新苑一区、吉泰润园、御景湖城、银凤小区实地走访，围绕老旧小区物业引进、红色物业打造、新建小区物业管理模式等问题收集民意。银川市政协社会和法制委员会邀请相关单位、物业企业负责人，物业行业的专家学者进行交流座谈，聚焦具体问题，各个击破，社区物业管理与社区治理得到了整体推进。

　　瞄准关键问题，提升协商针对性、实效性。银川市政协坚持“市委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协说什么”的工作理念，聚焦经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的突出问题。2023年以来，银川市政协先后围绕住宅小区物业提升、文化赋能乡村振兴、青少年学生夯基育苗工程、加快生态建设示范引领、因地制宜推动牛奶产业高质量发展等6项内容具体、针对性强的议题扎实开展双月协商，协助市委、市政府解决问题、促进工作。

　　做好“功课”，协商效果更扎实、高效。为确保协商成效，使座谈不流于形式，银川市政协通过坚持学习于调研之前、调研于协商之前，深刻践行“无调研，不协商”的深刻原则，坚持深入一线基层，了解群众的急难愁盼，把群众的事当成最重要的事。不仅把学习、调研与协商进行了有机结合，让协商各方提前掌握“一手”资料，在协商座谈时可以进行有效讨论，还使双月协商座谈会更有成效，更能直击问题核心，使问题更快得到有效处理。

　　及时跟进，推动协商结果“最后一公里”转化。协商工作重在落实、贵在成效。在双月协商结束后，市政协牵头专门委员会根据调研及协商座谈会形成的共识，对意见建议进行归纳整理形成专题协商报告，报送市委、市政府主要领导进行参阅，并对市委、市政府领导作出批示和相关部门采纳落实情况进行跟踪督办，及时反馈办理进度和结果，确保双月协商座谈会取得实际成效。